老人服務與社區照顧已是高齡化國家發展社會福利政策的主流，近年來我國社會工作的服務也朝此方向發展，且國家將老人照顧產業的發展作為重大經濟建設的焦點。面對我國急增的人口老化問題和社會結構變遷，老人照顧的責任已非家庭子女所能夠完全承擔，需要多元供給部門的協助才能有更完善的服務照顧，它由國家來建立福利制度，由社區提供照顧服務，運用非營利組織的資源投入，協助現代家庭分攤照顧老人的負擔與壓力，特別是我國受到傳統孝道文化與養兒防老的觀念根深蒂固，故對於「在地老化」、「居家養老」的社區照顧服務的企盼殷切，如何運用多元資源，結合在地社區力量，以「在地人服務在地人」進行服務規劃，都成了當前老人服務的重要發展方向。